In der 27. Ausgabe der Wochenzeitschrift Zeit vom 27.06.2013 gibt es einen interessanten Artikel unter dem Titel „Deutschland bremst“ zum EU-Kompromiss über neue CO2-Grenzwerte bei Neuwagen. Die europäischen Hersteller sind gezwungen, den CO2-Ausstoß und damit den Flottenverbrauch deutlich zu senken. Betroffen sind hier vor allem die Hersteller von großen und schweren Fahrzeugen, also insbesondere die deutschen Hersteller und Volvo. Die Zeit geht davon aus, dass bei großen Autos der Flottenverbrauch nur noch durch eine Elektrisierung – also durch flächendeckenden Hybrid- und Elektroantrieb – erreicht werden kann. Ist diese Entwicklung nun eine Chance für NEVS/Saab oder doch eher ein Risiko?

Zunächst zum Hintergrund: Die EU hat im Juni 2013 die CO2-Ziele für Pkw bis 2020 definiert. Vorangegangen war dem EU-Kompromiss ein „Kampf“ zwischen den deutschen Premium-Herstellern und den anderen europäischen Herstellern. Streitig war nämlich, wie niedrig der Flottengenzwert im Jahr 2020 angesetzt wird und wie schnell dieser Grenzwert erreicht werden soll. Dabei ging es den meist französischen und italienischen Herstellern nicht so sehr um Umweltschutz, sondern um einen Wettbewerbsvorteil. Da man selbst keine großen Fahrzeuge im Angebot hat, erreicht man die neuen Grenzwerte 2020 viel einfacher und hoffte darauf, dass bei sehr strengen Grenzwerten für die deutschen Hersteller Strafzahlungen in dreifacher Millionenhöhe fällig werden.

Wie sieht jetzt der Kompromiss von EU-Kommission, Vertreter des Europäischen Parlaments und des Ministerrats ein Kompromisspaket aus? Die europäische Neuwagenflotte darf vom Jahr 2020 an im Mittel nur noch maximal 95 Gramm CO2 pro Kilometer ausstoßen, das entspricht einem Durchschnittsverbrauch von 4,1 Litern Benzin oder 3,6 Litern Diesel auf 100 Kilometer, über alle Pkw-Gattungen hinweg. Die Werte fallen für jeden großen Hersteller leicht unterschiedlich aus. Davon profitieren vor allem die deutschen Marken mit ihren großen Autos. Die EU-Grenzwerte sind ähnlich wie die in Japan, jedoch schärfer als die in den USA, China oder Südkorea.

Dabei werden besonders emissionsarme Pkw (E-Autos oder Hybridfahrzeuge) mehrfach gezählt. Diese „Supercredits“ ermöglichen vor allem den Herstellern von großen Autos, die jetzt vereinbarten CO2-Grenzwerte leichter zu erreichen. Auch einen weiteren Erfolg konnten die deutschen Autobauer erzielen. Die Festlegung einer neuen Berechnungsmethode für EU-Normverbräuche wurde verschoben. Daher bleibt es bei der bisherigen Berechnungsmethode. Da der aktuelle EU-Normverbrauch vor allem bei großen Fahrzeugen unrealistisch niedrig ausfällt, ist dies ein weiterer Vorteil für die Hersteller dieser Fahrzeuge. Dies ist zwar schlecht für den Verbraucher, der sich realistische EU-Normverbrauchsangaben wünscht, aber für das Erreichen des Flottenverbrauch ist dies natürlich neben den „Supercredits“ ein weiterer Bonus für die deutschen Hersteller.

Im Jahr 2009 legte die EU in einer Richtlinie fest, dass die europäische Pkw-Neuwagenflotte spätestens im Jahr 2015 ihre durchschnittlichen Kohlendioxid-Emissionen vom Ausgangswert 159 Gramm CO2 pro Kilometer (2006) auf 130 Gramm reduzieren müsse. Das entspricht einem Verbrauch von 5,6 Litern Benzin oder 4,9 Litern Diesel auf 100 Kilometer. Diese Werte wurden – auf massiven Druck Deutschlands – nach Herstellern differenziert. Größere und schwerere Autos dürfen etwas mehr emittieren als leichte Kleinwagen. So muss etwa BMW mit seiner Flotte 138 Gramm erreichen, Volkswagen 132 Gramm, Peugeot-Citroën 128, Fiat 121 Gramm. Zur Zeit gilt es als sicher, dass alle großen Hersteller ihre Ziele bis 2015 schaffen, Hersteller wie Toyota, Fiat oder PSA Peugeot-Citroën sogar vorzeitig. Im Jahr 2012 lag der Durchschnittswert der europäischen Neuwagenflotte schon bei 132 Gramm. Die deutschen Hersteller haben absolut und prozentual die größten Reduktionen geschafft. Alle deutschen Konzernmarken zusammen kamen 2012 bereits auf einen EU-Flottendurchschnitt von 135 Gramm.